《国民投票法》正式名称为《日本国宪法修改手续相关法律》，是依据《日本国宪法》第96条制定、用以规范宪法修改所需公民投票法定流程的日本法律。
2007年5月14日，日本参议院全体会议以122票赞成、99票反对通过了《国民投票法案》；随后，该法案于5月18日正式颁布，于2010年5月18日开始实施。2019年11月21日，由于日本朝野政党就有关修宪程序的《国民投票法》修正案磋商无法达成一致，原定在众议院宪法审查会进行的表决被迫推迟，该修正案无望在该届国会通过。2026年6月19日，日本众议院全体会议通过了规定修宪程序的《国民投票法》修正案，内容包括放宽监票人的遴选条件等，从而与《公职选举法》的规定保持一致。
根据《国民投票法》的相关规定，经过众议院（至少100人）和参议院（至少50人）两院各三分之二同意通过的宪法修正案，在60至180日内须提交国民投票；18周岁以上的日本国民拥有投票权，不设最低投票率限制，过半数赞成宪法修正案即正式通过。
历史沿革
2007年5月14日，日本参议院全体会议以122票赞成、99票反对通过了《国民投票法案》。《国民投票法》于2007年5月18日正式颁布，2010年5月18日开始实施。2019年11月21日，由于日本朝野政党就有关修宪程序的《国民投票法》修正案磋商无法达成一致，原定在众议院宪法审查会进行的表决被迫推迟，该修正案无望在该届国会通过。
2026年6月18日，日本众议院宪法审查会通过了《国民投票法》修正案，其核心内容包括放宽监票人的遴选条件等相关规定。6月19日，日本众议院全体会议通过了规定修宪程序的《国民投票法》修正案，内容包括放宽监票人的遴选条件等，从而与《公职选举法》的规定保持一致。
法案程序
根据《国民投票法》的相关规定，经过众议院（至少100人）和参议院（至少50人）两院各三分之二同意通过的宪法修正案，在60至180日内须提交国民投票；18周岁以上的日本国民拥有投票权，不设最低投票率限制，过半数赞成宪法修正案即正式通过。
修宪争议
截至2021年9月，时任日本首相安倍晋三在自由民主党总裁任期期间实现修宪并非易事。自民党谋求在通过《国民投票法》修正案的基础上正式展开修宪讨论，修正案推迟表决通过已成定局。此外，自民党有关将自卫队明确写入《宪法》第九条等修宪草案项目也无望提交本届国会。在围绕宪法审议的磋商中，执政党请求对《国民投票法》修正案审议并表决，而以立宪民主党为首的在野党方面要求就国民投票时的政党广告限制进行讨论，双方未能达成协议。
修宪讨论
2026年6月18日，日本众议院宪法审查会在通过《国民投票法》修正案时，政党代表围绕修改“和平宪法”第九条进行了集中讨论，但未形成统一意见。
相关解读
2026年6月19日，日本众议院通过《国民投票法》修正案，大幅简化修宪公投流程，为修宪扫清程序阻碍。对外经济贸易大学研究员陈洋分析指出，高市早苗政府借此次立法配套舆论、国会力量布局，加速推进日本“再军事化”。日本战略重心已从单纯突破法律限制转向实质性提升实战能力，推进远程导弹部署、西南诸岛军事化并联动北大西洋公约组织，不断炒作台湾海峡、东海、南海议题，强化进攻性安全概念。该国将经济、科技纳入安保体系，推进军民融合，构建多域作战体系，谋求军事大国地位。外交层面，日方依托美国印太战略搭建排他性安全机制，渲染对华风险，易引发亚太阵营对抗。俄罗斯已对日方扩军路线提出警告，相关动向加剧地区军备竞赛隐患，国际社会呼吁依托东盟机制，构建均衡可持续的地区安全架构。
参考资料 >
「国民投票法」って何だろう？.日本政府在线.2026-06-24
消除修改和平宪法法律程序障碍—— 日本参院通过《国民投票法案》.fukuoka.china-consulate.gov.2026-06-24
日本《国民投票法》修正案无望在本届国会获表决.新华网.2026-06-24
日本党派代表讨论修宪.百家号.2026-06-24
日本众议院全体会议通过《国民投票法》修正案.百家号.2026-06-24
日本“再军事化”步伐加快，亚太安全风险上升.今日头条.2026-06-24